Rezultate slabe în combaterea coruptiei la nivel înalt
24 Iulie 2008
România a înregistrat unele rezultate în reforma justitiei, dar rezultatele în lupta împotriva coruptiei, mai ales a celei la nivel înalt, sunt totusi slabe, fiind necesara mentinerea mecanismului de cooperare si verificare - este principala concluzie a raportului Comisiei Europene privind reforma justitiei din România, prezentat miercuri dupa-amiaza la Bruxelles, dupa ce, în prealabil, a fost adoptat de Comisia Europeana.
Documentul, al treilea elaborat în cadrul mecanismului de cooperare si verificare si adoptat cu putin timp în urma în Colegiul comisarilor, releva ca în pofida rezultatelor pozitive înregistrate de Directia Nationala Anticoruptie (DNA) în initierea anchetelor în cazurile de mare coruptie, condamnarile date de instantele române sunt usoare. Raportul arata ca Ministerul Public si Directia Nationala Anticoruptie au înregistrat performante bune în ceea ce priveste cercetarea dosarelor si au început procedurile pentru lansarea anchetelor în câteva cazuri ce implica fosti ministri si membri ai Parlamentului. Totusi, eforturile depuse de DNA pentru a continua investigatiile în unele cazuri importante au fost oprite, întrucât Parlamentul a amânat adoptarea avizului de începere a urmarii penale. În acest sens, Comisia considera ca investigarea independenta a fostilor ministri si parlamentari de catre autoritatile judiciare trebuie sa poata continua, pentru a reface încrederea publica în lupta împotriva coruptiei si în respectarea suprematiei legii. În acelasi timp, documentul executivului comunitar constata inconsistenta existenta în jurisprudenta în cazul instantelor superioare, inclusiv de Înalta Curte de Casatie si Justitie în unele cazuri de coruptie la nivel înalt. “Aplicarea uniforma si consistenta a legii a fost îngreunata si mai mult de recurgerea frecventa la ordonantele de urgenta. Aceasta practica creeaza suprapuneri si contradictii si duce la neajunsuri procedurale în implementare. Jurisprudenta inconsecventa din partea instantelor superioare duce, în schimb, la incertitudine legala. Toti acesti factori slabesc sistemul judiciar, rezultând adesea decizii judecatoresti usoare si frecvente sentinte cu suspendare”, adauga raportul CE. În ceea ce priveste combaterea coruptiei la nivel local, Comisia Europeana aminteste de strategia elaborata de Guvern în luna iunie si retine faptul ca exista semnale privind coruptia generalizata în diferite domenii, precum sanatatea si educatia. Lupta anticoruptie trebuie depolitizata, iar România trebuie sa-si afirme angajamentul ferm în combaterea coruptiei la nivel înalt. În acelasi timp, România trebuie sa instituie un sistem accesibil si comprehensiv pentru a oferi cetatenilor sai posibilitatea de a informa în legatura cu cazurile de coruptie - se mai arata în raportul Comisiei Europene privind reforma justitiei în România. “Politizarea cazurilor de coruptie de catre Parlamentul României si esecul sistemului judiciar în emiterea unor sentinte în cazuri de coruptie la nivel înalt au slabit respectul pentru statul de drept. Eforturile autentice din partea administratiei locale, regionale sau centrale în a combate coruptia sunt prea des blocate la nivel politic”, mentioneaza documentul Comisiei Europene. Raportul noteaza ca masurile care puteau fi luate pentru a îmbunatati tratarea cazurilor de coruptie au fost amânate sau nu au fost initiate deloc si ca nu s-au înregistrat progrese reale în zece cazuri importante în care au fost implicati fosti ministri. Aceasta situatie a fost cauzata în parte de faptul ca Parlamentul a blocat investigarea si ca aceste cazuri au fost respinse de Înalta Curte de Casatie si Justitie, care a invalidat decizii anterioare. “În pofida progresului bun înregistrat pe partea de investigatie, România poate arata putine rezultate concrete în lupta împotriva coruptiei la nivel înalt. Desi Directia Nationala Anticoruptie DNA continua sa arate în mod consistent rezultate pozitive în lansarea unor anchete în cazurile de coruptie la nivel înalt, sentintele în justitie ramân usoare si lipsite de consecventa”, releva documentul executivului comunitar. În acelasi timp, raportul arata ca propuneri legislative urgente, cum ar fi noile Coduri Penal si de Procedura Penala, si masuri anticoruptie precum condamnari minime îndeajuns de descurajante în cazurile de coruptie la nivel înalt nu beneficiaza de un sprijin suficient de solid din partea guvernului.
RompresAi ceva de spus?
